（海口市正式出台引进人才住房保障实施细则 13日起受理申报）

海口网2月11日消息（记者云梦怡）近日，《海口市引进人才住房保障实施细则》（以下简称《细则》）出炉，《细则》主要对人才住房保障对象条件、人才住房建设原则性规定、保障标准、申请及服务程序、批后管理等内容做了明确说明，海口首批人才住房租赁补贴和购房补贴将于2月13日受理申报。其中，2019年2月13日至2019年2月23日工作日时间集中受理2018年度补贴申报。符合要求的人才住房保障对象，可向用人单位提出申请，并提交个人有关材料。

住房保障对象：2018年5月13日以后第一次在海口市就业或第一次在海口市自主创业的以下人才

《细则》指出，2018年5月13日以后第一次在海口市就业或第一次在海口市自主创业的以下人才，适用本细则并纳入相应的住房保障：

（一）符合《海南省高层次人才分类标准（2017）》（琼人才办通[2017]26号）规定条件的大师级人才、杰出人才和领军人才；

（二）50岁以下且符合《海南省高层次人才分类标准（2017）》（琼人才办通[2017]26号）规定条件的拨尖人才和其他类高层次人才，急需紧缺人才可放宽至55岁（含外籍和港澳台地区人才）；

（三）40岁以下全日制硕士毕业生及35岁以下全日制本科毕业生（含国外、境外高校毕业生）；

（四）35岁以下具有中级专业职称、技师职业资格、执业医师资格或具有国家和本省已明确规定可聘任中级专业技术职务的执业资格人才；

（五）总部经济企业引进的高层管理人才；

（六）经省、市政府认定给予住房保障的其他人才。

同时《细则》对保障对象做了补充，对2018年3月31日前已离开本省，并于2018年5月13日后重返海口市就业或自主创业的符合规定条件的人才，可列入本细则保障对象范围；享受本细则规定住房保障的自主创业人才，其所在企业或个体工商户应为2018年5月13日后注册成立，且其本人应为工商部门登记的企业股东或工商部门登记的经营者；聘任制公务员以及按人才政策引进的事业单位人员，同时符合条件的人才，可列入本细则的保障范围。

公务员以及事业单位中参照公务员管理的人员，不纳入享受引进人才的人才公寓、住房租赁补贴或购房补贴的保障范围；2018年4月1日至2018年5月13日期间在本省有个人所得税或社会保险缴纳记录的人员，不列入本细则的保障对象范围。

在住房补贴（含住房租赁补贴和购房补贴）上，50岁以下拨尖人才（急需紧缺人才可放宽至55岁）住房租赁补贴5000元/月，购房补贴6万元/年；50岁以下其他类高层次人才（急需紧缺人才可放宽至55岁）住房租赁补贴3000元/月，购房补贴3.6万元/年；40岁以下硕士毕业生以及符合条件的人才，住房租赁补贴2000元/月，购房补贴2.4万元/年；本科毕业生住房租赁补贴1500元/月，购房补贴1.8万元/年。

引进人才住房保障实行三种方式

《细则》指出，海口市政府设立人才服务“一站式”平台，由市人社部门牵头，市政府服务中心、市住建、市公安、市科工信、市教育等相关部门组成，实行一站式受理、一次性告知、一条龙服务”，为各类人才提供便捷、高效的“一站式”服务。

对引进人才的住房保障实行免费租赁人才公寓及赠送产权、货币补贴、配租配售住房等三种方式：

（一）免费租赁人才公寓及赠送产权是指对大师级人才、杰出人才和领军人才，免收一定期限的住房租金并赠送相应份额的人才公寓住房产权。

（二）货币补贴包括购房补贴和租赁补贴两种形式，由政府和用人单位向符合条件的人才发放补贴，由人才自行购买住房或自行租赁住房。

（三）配租配售住房是指政府筹集的住房，以优惠的租金或销售价格等向符合条件的人才租赁或出售。

三类高层次人次保障标准

《细则》明确三类高层次人次保障标准。人才公寓面向2018年5月13日后引进的大师级人才、杰出人才和领军人才供应，每人限供1套，免收一定期限的人才公寓租金，作出相应贡献的，赠送相应份额的产权。

大师级人才的标准为200平方米（建筑面积，下同），最高可享受不超过500平方米的独栋房屋作为工作室（工作站）；杰出人才不超过180平方米；领军人才不超过150平方米。

人才公寓8年内免收租金，人才全职工作满5年，经市人社部门、行业主管部门和用人单位共同进行评估，经评估合格的，报政府同意后无偿赠与80%产权；全职工作满8年，经市人社部门、行业主管部门和用人单位共同进行评估，经评估合格的，报市政府同意后无偿赠与100%产权。工作不满5年的在工作期间只免收租金，不赠与产权份额。

对引进人才在免租金居住人才公寓工作未满5年的，用人单位应在该人才离岗当月主动提交取消免租居住人才公寓的申请，该住房由该人才公寓产权单位或管理单位收回。

引进人才工作满5年未满8年离职的，取得赠与的该人才公寓80%产权份额后，可按市场评估价申请购买剩余的20%份额产权，在未取得剩余的20%份额产权前，按市场租金标准收取该20%份额产权的房屋租金。

人才住房保障服务事项由人才所属行业主管部门或区政府、开发区管委会实行上门服务，受理申请经市行业主管部门作出意见报市政府批准后，实施相应的住房保障，并由受理单位做好相应的跟踪服务工作。

引进人才住房保障，在没有充足人才住房房源时，可按其享受的面积标准及市场租金发放住房租赁补贴，由其本人自行租赁住房。

住房租赁补贴和购房补贴何时申请？

住房租赁补贴每季度集中受理和发放一次，购房补贴每年集中受理和发放一次。住房租赁补贴累计发放不超过36个月，购房补贴累计发放不超过3年，须在人才引进之日起5年内申请领取完毕。

已领取购房补贴的，不得再申请住房租赁补贴；领取住房租赁补贴后申请购房补贴的，发放购房补贴时应扣除已领取的住房租赁补贴。

人才已在本市享受购买公有住房、政府统建的经济适用住房、限价商品房、单位集资建房、配租公共租赁住房或领取公共租赁住房补贴的，不得再申请住房租赁补贴和购房补贴。

人才或其配偶已在本市享受购买公有住房、政府统建的经济适用住房、限价商品房、单位集资建房、配租公共租赁住房或领取公共租赁住房补贴的，不得再申请住房租赁补贴和购房补贴。

申请购房补贴的，所购房屋须为2018年5月13日后新购买的住房（含商品住宅、产权式酒店、酒店式公寓、共有产权住房、限售商品住房），购房时间以购房合同备案时间为准。

住房租赁补贴和购房补贴如何申请？

住房租赁补贴和购房补贴由人才向用人单位申请，并提交个人有关材料。用人单位对个人申请材料的真实性和完整性负责，出具本单位诚信承诺函，向本市人才服务“一站式”平台窗口申报。

经营个体工商户的人才，由个体工商户直接向本市人才服务“一站式”平台窗口申报。

人才向用人单位提出申请补贴的，提供申请表（由市人才服务“一站式”平台统一印制）；高层次人才认定材料或学历学位证书或职称证书；经市住建部门备案的购房合同或经区住房保障部门备案的房屋租赁合同，以上材料一式两份，由人才本人签署后，一份由用人单位存档，一份由用人单位上报市人才服务“一站式”平台。

用人单位或个体工商户向市人才服务“一站式”平台窗口申报住房租赁补贴或购房补贴，需要提供申请表；申请补贴人员清单；个人所得税或社会保险缴纳证明；劳动合同或工商营业执照；用人单位或个体工商户出具的诚信承诺函；人才向用人单位提供的申请材料。

市人才服务“一站式”平台受理申报材料后，由市人社部门负责审核，审核事项涉及其他部门协办的，通过内部流转办理；各相关部门须在接到办件日起5个工作日内完成核查并反馈市人社部门；市人社部门接到协办部门反馈结果后5个工作日内作出审核意见。全部审核流程须在20个工作日内办结，审核结果在市政府网站及人社部门网站上公示不少于5个工作日。

经公示无异议或异议不成立的，市人社部门应在10个工作日内将补贴资金拨至用人单位或个体工商户账户。用人单位在收到市人社部门发放的补贴后，应在15日内将补贴足额发放给人才个人，不得挪用、截留或扣押。

同时，《细则》明确，引进的各类人才自在我省落户之日起购买住房（含商品住宅、产权式酒店、酒店式公寓、共有产权住房、限售商品住房）的，享受本地居民同等待遇；柔性引进的高层次人才经认定也可享受同等待遇。未落户的引进人才购买商品住房（含产权式酒店或酒店式公寓），按照省相关政策执行，在省相关政策未颁布实施前，按照“一事一议”的方式给予支持。

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