（上海人才新政推3.0版　海外英才引进再升级）

“新的‘人才30条’后，对企业人才招聘多元化肯定有很积极的作用，尤其对我们这些外企来说。”9月27日，一家韩资贸易类企业高级管理人员告诉《国际金融报》记者，由于企业特殊的语言以及工作性质的要求，他们希望员工结构更加丰富。“不仅有中国的员工，也多一些海外人才。如今，新‘30条’政策出台后，海外员工办理证件比原先更加方便省时。”

这位高管提到的“人才30条”，就是上海市委、市政府近日发布的《关于进一步深化人才发展体制机制改革加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设的实施意见》（下称《实施意见》）。

记者了解到，此次发布的《实施意见》共30条，在涵盖去年人才“20条”的基础上，针对海外高层次人才引进、人才管理、创新创业激励、环境营造等人才发展体制机制的关键问题，在以往政策基础上进行再完善、再突破、再创新，是人才“20条”的“优化版、加强版、升级版”。

9月26日起，持有《外国人永久居留证》的海外高层次人才可由其用人单位至上海市人才服务中心、浦东新区人才交流中心、杨浦区海外高层次人才创新创业服务中心、中国（上海）自由贸易试验区国际人才服务中心、长宁区海外人才受理窗口等申办B证。

海外人才入沪降门槛

从“20条”到“30条”，无疑是一次政策突破。

记者从上海市人力资源社会保障局网站了解到，为进一步加大紧缺急需的海外高层次人才引进力度，《实施意见》新推出的政策包括：推动将外籍高层次人才工作团队成员纳入直接申办永久居留证范围；允许注册在“双自”地区的跨国公司地区总部、投资性公司和外资研发中心聘用世界知名高校应届毕业生来沪就业；进一步提高持B证人员的市民待遇；加快推进外国专家证和外国人就业证“两证合一”试点等。

此外，为了进一步向海外高层次人才在沪工作和生活提供便利，上海市委组织部、市人力资源社会保障局、市外国专家局等联合印发了《关于持有〈外国人永久居留证〉的海外高层次人才直接办理〈上海市海外人才居住证〉的实施办法》（下称《实施办法》）。

记者获悉，《实施办法》对接了《外国人永久居留证》和《上海市海外人才居住证》（以下简称B证），将B证打造成《外国人永久居留证》相关待遇在上海落地的平台。其中，具有本科（学士）及以上学历（学位），在上海市合法工作或创业，持有《外国人永久居留证》的海外高层次人才，可直接申请办理与其《外国人永久居留证》有效期相匹配的B证。

同时，在现有《上海市海外人才居住证有效期限核定标准》的框架内，对持有《外国人永久居留证》的海外高层次人才，直接给予附左边加分右边100分。根据其最终得分和《外国人永久居留证》的有效期核定B证的有效期，最长不超过10年。

拥有德国国籍，回国在上海一家德企工作的张女士，在知道了新政策后，消除了一些忧虑，“我之前是没有上海户口的，家人也不在上海，但是如今这个《实施办法》让我彻底打消了之前的忧虑，在上海安心稳定下来。”在张女士看来，《实施办法》更多的能惠及一些海外人士的子女，比如教育资源等。

长宁区海外人才受理窗口的工作人员也表示，如今已经开始有海外人士陆续申办B证。

虹桥推海外人才证件一口受理

在“人才30条”中，加快推进外国专家证和外国人就业证“两证合一”试点尤其受到关注。

早在今年6月，长宁区区长顾洪辉就表示，希望在虹桥建立一块人才集聚区，政策上也有考量，“例如为海外人才提供一站式服务，这也是学习自贸区的经验”。

《国际金融报》记者获悉，上海市人力资源和社会保障局与虹桥商务区管委会日前签署战略合作协议。协议明确，在支持虹桥商务区国内外高端人才服务上，按照国内外人才申办业务规范要求，双方共同建设虹桥商务区建立符合规范标准的国内外人才办证受理窗口，使虹桥商务区成为上海市国内外人才创新创业的主要集聚地之一，同时在商务区形成海外人才办理各类证件一口受理机制。

与此同时，《国际金融报》记者从闵行区政府相关人士处了解到，上海市人社局积极支持虹桥商务区引进区域发展紧缺急需的各类、各层次创新创业人才，并给予实训设施建设、培训项目开发等方面的扶持。

（国际金融报记者夏妍）

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