（全市首创！长宁实施人才引进落户全程网办新模式）

为进一步支持服务人才发展，区人社局采用“数据比对、视频核验、远程受理”方式，在全市率先试点人才引进落户审批全程网办，做到人才引进落户“一次也不跑”和“不见面办理”。

人才引进落户是企业和人才普遍关心的政策，也是目前办理量最多的人才类行政事务，2021年全区共办理近6000人次人才引进落户。人才引进落户办理流程中的绝大部分环节已经实现了在线办理，只有“受理环节”还需要申请单位去窗口现场办理，如何通过优化办理流程，尽可能减少窗口现场办理量，做到“非接触办理”，实现人才引进落户全程网办，一次也不用跑，有着重要的意义。

经过反复研判，区人社局在全市首次提出了以在线受理替代现场受理的试点方案，改变了以往必须前往窗口进行现场受理的惯有模式；同时，运用大数据系统比对、视频系统实时核验、快递材料交接等方式，通过在线受理替代了原先需要通过现场受理才能实现的材料递交、现场核验等流程，而且还提高了受理申办的规范性、操作性、安全性和申办效率。

据了解，人才引进落户全程网办的具体做法包括以下几个方面：

(一)数据比对。充分运用大数据分析技术，借助目前国家和上海市已有的数据系统，对申请单位网上提交的材料进行后台数据比对，比如通过实现中国高等教育学生信息网核实学历学位信息；通过社保系统和税务系统核实申请人的社保和个人所得税信息；通过公安人口系统核实个人身份及户籍信息。

(二)视频核验。通过预约，申请单位和区人社局通过视频会议系统进行在线交流，申请单位工作人员在线展示原本需要到现场递交的相关材料，区人社局工作人员按照材料清单在线审核申办材料，提出相应审核意见，同时将整个过程录制存档。

(三)远程受理。经数据比对和视频核验无误的，申办单位可将材料复印件快递至长宁区人社局，整个受理完成。后续由区人社局报市人社局复核、审批，通过一网通办系统将审批意见通知申请单位，并将相关数据信息共享至公安户政部门。

日前，区人社局在春秋航空、博世中国、黄豆网络、乐言科技、爱奇艺等8家单位中进行了初步试点，为17名人才办理了人才引进和居转户的全程网办手续，目前市人社局已完成了最终审批。从实施情况看，该新模式取得了积极的成效，受到了申请单位及人才的欢迎。

实施人才引进落户全程网办新模式后，真正实现了让数据多跑路，让群众少跑腿、不跑腿，对企业吸引集聚紧缺急需人才将起到积极的作用。同时，新模式还缩短了申办时间，提高了办事效率。原先的现场受理方式需要申办单位办事人员前往窗口递交材料，从排队到受理完成，往往需要半天时间，一旦材料需要修改完善，则需要几天甚至更长时间。采取视频核验的方式后，从目前试点情况看，整个受理过程均控制在15分种以内，受理时间大大缩短，申办单位和人才的满意度大为提高；对办理部门来说，单位时间受理量提升显著，服务企业和人才数量大大增加。同时申请单位还可以和受理部门在线预约办理时间，让申办过程像网购一样便利。

另外，新模式还有效整合了数据应用，提升了人才引进落户办理的安全性。按照数字化转型的要求，充分利用教育、公安、社保、税务等现有系统的数据，整合形成完整闭环的数据链，用相互联通的数据核验替代原先的书面纸质核验，大大提升了现有数据系统的应用效能。同时，采用视频核验方式，将整个过程全程录制，做到受理过程全程溯源，并可长期保存，反复查询，提高了整个审批工作的安全性。

下阶段，区人社局将进一步巩固新模式在全市的先发优势，总结改进工作举措，优化办理流程，进一步扩大试点范围和领域，帮助企业吸引、留住紧缺急需的核心人才。

(来源：左边上海长宁右边)

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