（2022年上海居转户的重点解读）

上海转户申办条件

持证人员申办本市常住户口，应当同时符合下列条件：

（一）持有《上海市居住证》满7年；

解读：“持有《上海市居住证》满7年”，是指持有《上海市居住证》累计满7年。

（二）持证期间按照规定参加本市城镇社会保险满7年；

解读：“持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年”，是指持证期间按规定参加本市城镇职工社会保险，正常缴费累计满7年。持证人因未正常缴纳本市职工社会保险费而补缴的，不作为本项计算正常缴纳社会保险费年限的依据

（三）持证期间依法在本市缴纳个人所得税；

（四）在本市被评聘为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级职业资格证书）以上职业资格，且专业、工种与所聘岗位相对应；

解读：“在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级职业资格证书）以上职业资格，且专业、工种与所聘岗位相对应”，是指取得本市中级及以上专业技术职称（职务）、专业技术类职业资格证书或技师（二级职业资格或技能等级）及以上职业资格或技能等级证书，且被聘任在相应岗位工作的。持证前取得的外省市专业技术职称（职务）、职业资格或技能等级，视同本市的专业技术职称（职务）、职业资格或技能等级。此外，持有注册会计师证书、律师执业证，且从事专业工作的，也可申请居转户。

（五）符合国家及本市现行计划生育政策，无刑事犯罪记录等其他不宜转办常住户口的情形。

注：职称居转户应满足一定市场化评价标准即最近4年累计36个月及申报当月达到1.3倍社保基数，并依法纳税。

激励条件

持证人员符合下列条件之一的，可以优先申办本市常住户口：

（一）在本市作出重大贡献并获得相应奖励，或者在本市被评聘为高级专业技术职务或者高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相对应的，可以不受持证及参保年限的限制；

解读：“在本市作出重大贡献并获得相应奖励”，是指在沪工作期间在本市作出重大贡献并获得省部级及以上政府表彰奖励，且具有个人证书。“在本市被评聘为高级专业技术职务或高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相符的”，是指在沪工作期间取得本市高级专业技术职称（职务）或高级技师(一级职业资格或技能等级)证书并被聘任在相应岗位工作的。国家职业资格中明确可聘为高级专业技术职称（职务）的，可视作具备高级专业技术职称（职务）。

（二）在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可以缩短至5年；

解读：在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年”，是指在本市乡村学校的教学岗位、远郊地区医疗卫生单位的卫生专业技术岗位以及乡镇涉农综合服务机构的农业技术等涉农岗位连续工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年。

（三）最近连续3年在本市缴纳城镇社会保险基数高于本市上年度职工平均工资2倍以上，或者最近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或者管理岗位年均薪酬收入水平的技术管理和关键岗位人员，可以不受专业技术职务或者职业资格等级的限制；

（四）按照个人在本市直接投资（或者投资份额）计算，最近连续3个纳税年度累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准，或者连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的相关投资和创业人才，可以不受本办法专业技术职务或者职业资格等级的限制。

解读：“按照个人在本市直接投资（或者投资份额）计算，最近连续3个纳税年度内累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准，或者连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的”，是指创业人才在本市投资创办的企业，按个人的直接投资或者按个人的投资份额计算，最近连续3个纳税年度平均每年纳税额在100万元及以上或连续3年平均每年聘用本市员工100人及以上。

申请材料

申办本市常住户口的申请材料具体包括：

（一）有效身份凭证和《居住证持有人办理本市常住户口申请表》；

解读：“有效身份凭证”，是指居民身份证、居民户口簿或者户籍所在地公安部门出具的户籍凭证，以及婚姻相关材料。

（二）本市区以上税务机关出具的个人所得税或者企业纳税完税凭证；

解读：“本市区以上税务机关出具的个人所得税完税凭证”，是指本市区以上税务机关出具的持证人员在2019年及以后的个人所得税完税凭证。

（三）专业技术职务、职业资格凭证及相关聘用（劳动）合同；

解读：“专业技术职务、职业资格凭证”，是指下列材料之一：通过考试、评审取得的中级及以上专业技术职业资格证书、职称（职务）证书及单位《专业技术职务聘任表》；通过聘任方式取得中级及以上专业技术职称（职务）的，提供单位《专业技术职务聘任表》；国家职业资格工作网或本市职业技能鉴定网可查询的二级及以上职业资格或技能等级证书。

（四）符合国家和本市现行计划生育政策及无刑事犯罪记录等情况的个人承诺；

（五）本人或者同意接受落户的单位、亲属的房屋相关产权证书或者租用居住公房凭证；

解读：“本人的或者同意接受落户的单位、亲属的房屋相关产权证书或者租用居住公房凭证”，是指根据不同落户情形所需提供的下列材料之一：

1．落户本人在沪居住房屋：入户地房屋有效权证。

2．落户单位集体户：集体户管理单位的同意入户意见书。

3．落户在沪亲属（直系亲属）房屋：入户地房屋有效权证；同意接受申请人入户意见书；本人与直系亲属身份关系证明。

4．落户在沪实际居住地社区公共户：本市实际居住凭证。

其中，“房屋有效权证”是指以下凭证之一：《中华人民共和国不动产权证书》《上海市房地产权证》《房屋所有权证》《租用居住公房凭证》、载有产权份额或公有居住房屋承租权的法院生效判决或者公证部门公证书，以及左边法律右边、法规、规章规定的有效房屋凭证。

（六）相关部门要求提供的其他必要材料。

解读：其他必要材料”，是指：

1．按照办法第六条第（一）项规定申请的，提供以下材料之一：

（1）个人获奖证书；

（2）在本市取得的高级专业技术职称（职务）证书和《专业技术职务聘任表》；

（3）本市的高级技师（一级职业资格或技能等级）证书。

2．按照办法第六条第（四）项规定申请的，提供以下材料之一：

（1）档案机读材料、企业验资报告和本市区以上税务机关出具的持证人员所在用人单位企业纳税完税凭证，如发生股权转让的，需提供投资人的完税凭证；

（2）连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的材料。

符合激励条件规定的持证人员申请优先办理本市常住户口的，还应当提交相应材料。

施行期限

本办法自2020年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。

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