户籍改革激荡“流动中国”发展活力
(户籍改革激荡“流动中国”发展活力)
国家发展改革委12日发布《“十四五”新型城镇化实施方案》。方案要求,深化户籍制度改革。放开放宽除个别超大城市外的落户限制,试行以经常居住地登记户口制度。全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,全面放宽城区常住人口300万至500万的I型大城市落户条件,完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策,鼓励取消年度落户名额限制。
户籍制度改革牵一发而动全身,对于中国的经济社会发展影响重大。计划经济体制下,城乡二元的户籍管理方式,对于大力扶持工业发展起到了一定的作用。改革开放后,户籍阻碍了劳动力这一重要生产要素的跨区域配置,要求户籍放开的呼声越来越强。因此,国家进行了几次户籍制度改革。而改革的目标就是要打破人口流动的障碍,让外来务工人员能够在居住地扎下根来,安居乐业,让人口流动带来发展的活力。鉴于中国人口发展不均衡的现实,加上许多公共服务和社会福利政策长期与户籍直接挂钩,户籍制度改革的基本特征是先放开小城镇,之后再逐步向大中城市放开。而此次《“十四五”新型城镇化实施方案》中,全面放开放宽除个别超大城市外的落户限制,甚至鼓励超大特大城市取消年度落户名额限制,可以说,在深化户籍制度改革上又迈出了一大步。
问渠那得清如许,为有源头活水来。“一个流动的中国,充满了繁荣发展的活力。”土地、资金、人口和技术要素的有序流动,就是经济社会发展的活力之源。而每个人能够自由畅通地流动,无论在哪里,都能享受均等的公众服务,这样才更有利于创新创业、安居乐业。2014年7月30日发布的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出,到2020年努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。当时,有评论感慨,“户籍改革点亮亿万人的梦想”。时至今日,进一步深化户籍制度改革、放宽落户条件的意义,早已超越解决外来务工人员的落户问题,而成为吸纳人才、促进城市高质量发展的重要手段之一。
城市的竞争就是人才的竞争,这已成为各方共识。过去城市接纳外来人口落户时考虑更多的是成本以及当地的人口承载能力,而现在更多的城市已意识到人才不是成本,而是资本。近些年各城市的“抢人”大战中,不少大中城市求贤若渴,纷纷放开落户限制,落户门槛屡创“新低”。就连很多特大城市也将放宽落户作为吸纳人才、促进经济发展的重要手段。比如,艺人杨超越被上海作为特殊人才引进落户,95后外卖小哥李庆恒被评为高层次人才。而广州规定,凡是毕业院校为国家公布的“双一流”建设高校的全日制本科及以上学历的青年人才,在引进单位参加社会保险即可入户。可以说,人口的流动为经济和产业的繁荣发展提供了支撑,而经济社会的发展又为人口流动提供了更多选择,二者相辅相成。
放开落户限制是户籍改革的关键一步,而更重要的是,要让附着在户籍上的教育、医疗等公共福利逐步实现均等化和全国流转,真正实现城乡户籍无差别。我们期待着进一步的户籍改革,激荡“流动中国”迸发源源不断的发展动力和活力。
(广州日报评论员谭敏)
声明:本站部分内容和图片来源于互联网,经本站整理和编辑,版权归原作者所有,本站转载出于传递更多信息、交流和学习之目的,不做商用不拥有所有权,不承担相关法律责任。若有来源标注存在错误或侵犯到您的权益,烦请告知网站管理员,将于第一时间整改处理。管理员邮箱:y569#qq.com(#转@)
相关内容
- 上海积分怎么算
- 应届生落户上海标准仍为72分:弄虚作假将暂停或取消资格
- 看看有没有你?可直接积分落户上海的公司名单及研发中心名单公布
- 解读2020天津积分落户政策
- 上海静安区服务专业的积分代跑腿(2022实时更新)
- 上海市2022年积分落户政策
- 外地户口落户上海需要什么条件_2022上海居住证积分政策来了
- 城市落户难度,上海排第几,要推的积分落户,什么鬼?
- 上海居住证积分和上海落户,需要用到的档案!
- 上海买房,不同积分段应该这样买!
热门文章
- 2022上海积分模拟打分计算器最新公布,120积分加分细则(一图看懂)
- 积分落户收费标准
- 上海积分落户职业资格证书有哪些?
- 上海注册会计师增加落户积分?快来了解!
- 上海2019积分入户条件_入户积分上海基本条件_上海入户要求
- 2017年上海积分落户制度
- 上海市积分落户政策是什么
- 上海积分落户职称落户评定条件!这些职称可直接落户上海!
- 研究生落户上海对学历和积分有严格的标准要求
- 上海居住证积分落户有哪些推荐
最新文章
- 厉害了!千万别小看深户,在深圳没它真不行!
- 2022年!落户深圳还有机会吗?
- 深圳福田区支持私募政策调整:最高千万元落户支持等暂缓执行
- 一篇文让你彻底搞懂香港身份&内地户口的关系!
- 好消息!深圳全市政务服务自助终端可以提取公积金啦
- 办理深圳户口最爱问的8个问题
- 入户深圳福利来了,你确定不领取吗?
- 深圳先进院、深理工这些学子就业去向明确 近半毕业生进入世界500强
- 深圳成人教育学历对入户的帮助
- 42位人才入围!深圳今年第三批次领军人才住房补贴名单出炉
推荐资讯
- 深圳积分入户新政策VS老政策,才知道入户有多难
- 宝安携手前海、南山举办国际化人才引进与培养专题研讨班
- 深圳落户新政策调整?部分业务申报系统现已停用
- 离开本地至外地的缴存职工,能否提取住房公积金?
- 人在外地,没有深圳社保居住登记,如何办理居住证换车保留车牌
- 2018年深圳积分入户分值表
- 前海支持智库发展政策再“加码”!新型智库落户可享300万经费支持
- 深圳安居保障房新规:需缴纳社保10年以上才能申请,如何分析解读
- 深圳市人社局:只有创业者能领这40万补贴,错过时间不补
- 体验|湖北籍居民在深圳异地办理身份证的心路历程